DAUGIABUČIO NAMO SAVININKŲ BENDRIJOS KIEMO PRIEŽIŪROS PASLAUGŲ KONKURSO SĄLYGOS IR TECHNINIAI REIKALAVIMAI
Vilnius, 2026 metai (Siųsti savo pasiūlymus [email protected])
Šis dokumentas nustato privalomus daugiabučio namo savininkų bendrijos kiemo 23, 25 ir 27 namų, gretimų teritorijų, automobilių stovėjimo aikštelių, įvažiavimų, vartų, želdynų ir žiemos bei vasaros sezonų priežiūros reikalavimus. Dokumentas yra neatskiriama kiemo priežiūros paslaugų konkurso sąlygų dalis ir taikomas visiems konkurse dalyvaujantiems paslaugų teikėjams. Konkurso tikslas yra užtikrinti nuolatinę, kokybišką, saugią ir teisės aktus atitinkančią teritorijos priežiūrą, kartu apsaugant bendriją nuo savivaldybės baudų, gyventojų skundų ir civilinės atsakomybės rizikų.
1. Bendras teisinis ir administracinis pagrindas
Visi kiemo priežiūros darbai privalo būti vykdomi laikantis galiojančių Vilniaus miesto savivaldybės Tvarkymo ir švaros taisyklių, Aplinkos apsaugos teisės aktų, želdynų tvarkymo reglamentų, savivaldybės patvirtintų rekomendacijų, susijusių su žaliojo miesto ir biologinės įvairovės išsaugojimo politika, taip pat daugiabučio namo savininkų bendrijos vidaus taisyklių ir su paslaugų teikėju sudarytos sutarties sąlygų. Paslaugų teikėjas laikomas tiesiogiai atsakingu už darbų atlikimą, o bendrija arba jos administratorius laikomas galutiniu atsakingu subjektu savivaldybės atžvilgiu, todėl visi pažeidimai, atsiradę dėl tiekėjo kaltės, laikomi tiekėjo finansine ir civiline atsakomybe.
2. Privalomi teritorijos priežiūros darbai šiltuoju sezonu
Žolės pjovimas bendrijos teritorijoje vykdomas tik tada, kai vejos aukštis pasiekia 10–12 centimetrų, laikantis Vilniaus miesto praktikos ir rekomendacijų. Pjovimo darbai gali būti atliekami ne dažniau kaip du kartus per mėnesį ir privalo būti visiškai sustabdyti esant paskelbtai hidrologinei ar meteorologinei sausrai, kai oro temperatūra viršija +25 laipsnius Celsijaus, arba kai savivaldybė taiko natūralių pievų režimą. Nupjauta žolė negali būti paliekama teritorijoje ir privalo būti surinkta bei išvežta tą pačią dieną į legalią žaliųjų atliekų aikštelę arba kompostuojama pagal galiojančius reikalavimus. Griežtai draudžiama deginti žolę, lapus ar kitas žaliąsias atliekas, taip pat draudžiama jas mesti į buitinių atliekų konteinerius.
Privalomas ravėjimas ir žolės bei piktžolių šalinimas vykdomas aplink pastatus, takus, bortelius, trinkelių kraštus, inžinerinius elementus ir ypač tose vietose, kur aplink namus yra supilta skalda. Šiose zonose draudžiama palikti savaime augančią žolę ar piktžoles, kurios gadina estetinį vaizdą, ardo dangas ir sudaro netvarkos įspūdį. Ravėjimo darbai atliekami rankiniu ir mechanizuotu būdu, nenaudojant cheminių herbicidų, jeigu jų naudojimas nėra atskirai raštu suderintas su bendrija.
Paslaugų teikėjas taip pat privalo vykdyti reguliarų šiukšlių surinkimą visoje teritorijoje, šiukšlių maišų keitimą ir atliekų išvežimą, bendrą teritorijos tvarkymą šalinant šakas, smėlį, nešvarumus ir atsitiktines atliekas, taip pat krūmų ir kitų dekoratyvinių augalų priežiūrą bendrose erdvėse.
3. Teritorijos švara ir priežiūra visais metų laikais
Visi kiemo, takų, šaligatvių, laiptų, parkingų ir įvažiavimų tvarkymo darbai turi būti atliekami tiek mechanizuotu, tiek rankiniu būdu, priklausomai nuo vietos specifikos ir prieinamumo. Mechanizuota technika naudojama pagrindiniams plotams, o rankiniai darbai privalomi sunkiai pasiekiamose vietose, prie pastatų sienų, bortelių, vartų, laiptų ir infrastruktūros elementų.
Paslaugų teikėjas privalo nuolat palaikyti bendrijos teritorijos švarą, užtikrindamas reguliarų šiukšlių surinkimą, šiukšliadėžių aptarnavimą, smėlio, šakų, lapų ir kitų nešvarumų pašalinimą nuo šaligatvių, takų, laiptų, automobilių stovėjimo aikštelių ir įvažiavimų. Šaligatviai ir praėjimo takai turi būti šluojami taip, kad būtų užtikrintas saugus ir estetiškas judėjimas. Už netvarką bendrijos teritorijoje savivaldybė gali skirti baudas nuo 10 iki 140 eurų, o pakartotinių pažeidimų atveju – iki 600 eurų, kurios visais atvejais laikomos tiekėjo atsakomybe, jei pažeidimas kilo dėl netinkamos priežiūros.
4. Sniego ir ledo šalinimas žiemos sezono metu
Žiemos laikotarpiu paslaugų teikėjas privalo organizuoti sniego ir ledo šalinimo darbus taip, kad būtų užtikrintas saugus judėjimas pėstiesiems ir transportui. Praėjimo takai, įvažiavimai ir pagrindinės zonos valomos mechanizuota įranga, papildomai taikant rankinį valymą probleminėse vietose. Snigimo metu kiemas nevalomas, tačiau pasibaigus snigimui nedelsiant atliekamas mechanizuotas kiemo valymas. Ledas šalinamas mechaniškai arba naudojant leidžiamą smėlio–druskos mišinį, laikantis savivaldybės reikalavimų ir draudimų.
Žiemos sezono metu paslaugų teikėjas privalo organizuoti darbus taip, kad pagrindiniai pėsčiųjų takai, įvažiavimai, laiptai ir vartų zonos būtų saugūs iki 8:00 valandos ryto. Darbai pradedami nuo 6:00–7:00 valandos ryto, atsižvelgiant į snigimo intensyvumą. Sniego valymas vykdomas mechanizuotu būdu, išskyrus vietas, kuriose mechanizmai negali būti naudojami. Snigimo metu teritorija nevaloma, tačiau po snigio nedelsiant atliekamas sniego šalinimas ir užtikrinamas pravažumas. Barstymui leidžiama naudoti tik smėlio–druskos mišinį, kuriame druskos kiekis neviršija 20 procentų. Grynos druskos naudojimas ant vejos, prie medžių ar arčiau nei vieno metro atstumu nuo jų yra draudžiamas. Sniegas negali būti stumiamas į viešąsias gatves ar už bendrijos ribų ir turi būti kaupiamas taip, kad netrukdytų matomumui, neblokuotų vartų ir neišvažiavimų.
4.1. Teritorija už tvoros ir 5 metrų taisyklė
Bendrija atsako ne tik už savo sklypo ribose esančią teritoriją, bet ir už iki penkių metrų zoną už tvoros, jeigu ten nėra kito gretimo sklypo savininko. Paslaugų teikėjas privalo valyti šaligatvius, šienauti veją, šalinti šiukšles ir užtikrinti bendrą tvarką šioje zonoje. Tvora privalo būti prižiūrima, be grafičių, mechaniškai nepažeista ir estetiška. Augmenija prie tvoros negali trukdyti pėstiesiems, o laisvas aukštis virš šaligatvio turi būti ne mažesnis kaip 2,5 metro.
4.2. Įvažiavimo vartai ir automobilių stovėjimo aikštelės
Įvažiavimo vartai privalo veikti be trukdžių ir būti pritaikyti specialiųjų tarnybų privažiavimui. Aplink vartus negali būti sniego, šiukšlių ar augmenijos, galinčios sutrikdyti jutiklių veikimą. Žiemos metu vartų mechanizmai turi būti apsaugoti nuo užšalimo, o ledas po vartais šalinamas nedelsiant. Automobilių statymas ant vejos, vaikų žaidimų aikštelėse ar blokuojant įvažiavimus yra draudžiamas, o 2026 metais prioritetas teikiamas korinėms automobilių stovėjimo aikštelėms.
4.3. Sausros laikotarpio reikalavimai
Sausros laikotarpiu želdynų laistymas leidžiamas tik anksti ryte arba vėlai vakare, laikantis savivaldybės rekomendacijų. Žolės pjovimas per karščius stabdomas, o automobilių stovėjimo aikštelėse rekomenduojamas drėgnas valymas, siekiant sumažinti dulkių kiekį.
4.4. Draudimai ir savitvarkos ribojimai
Be raštiško leidimo draudžiama sodinti ar kirsti medžius, įrengti tvoras, keisti želdynų struktūrą ar atlikti kitus savavališkus veiksmus. Apie tokius veiksmus informuojama savivaldybė ir aplinkosaugos skyrius.
5. Pirkimų ir papildomų darbų derinimo tvarka
Visi paslaugų teikėjo inicijuojami pirkimai, susiję su papildomomis medžiagomis, įranga ar nenumatytais darbais, kurių vertė neviršija 300 eurų, privalo būti iš anksto suderinti su bendrijos valdyba, namų administratoriais arba bendrijos pirmininku. Pirkimai, kurių vertė viršija 300 eurų, gali būti vykdomi tik gavus bendrijos narių balsavimo pritarimą teisės aktų nustatyta tvarka. Savavališkai atlikti pirkimai ar darbai laikomi neteisėtais ir nėra apmokami.
5.1. Ataskaitomybė, kontrolė ir skaidrumas
Paslaugų teikėjas privalo kartu su kiekviena mėnesine sąskaita pateikti detalią darbų ataskaitą, foto fiksaciją prieš ir po darbų bei atliekų pridavimo dokumentus, patvirtinančius teisėtą žaliųjų atliekų sutvarkymą. Nepateikus šių dokumentų, sąskaita laikoma nepagrįsta ir neapmokama iki trūkumų pašalinimo.
6. Išplėstinės sankcijos, baudos ir atsakomybė
Paslaugų teikėjas visiškai atsako už darbų neatlikimą, netinkamą atlikimą, terminų nesilaikymą ar savivaldybės reikalavimų pažeidimą. Užfiksavus pažeidimus, taikomos šios finansinės sankcijos, kurios išskaičiuojamos iš mėnesinio mokėjimo arba reikalaujamos atskiru reikalavimu.
| Pažeidimas | Reikalavimas / Terminas | Sankcija |
|---|---|---|
| Nenuvalytas sniegas ar ledas | Iki 08:00 val. ryto | 100 EUR už kiekvieną atvejį |
| Po snigio neatliktas mechanizuotas valymas | Nedelsiant po snigio | 150 EUR |
| Neišvežta nupjauta žolė ar lapai | Tą pačią dieną | 50 EUR už kiekvieną parą |
| Nevykdytas ravėjimas skaldos zonose | Nuolatinė priežiūra | 40 EUR už kiekvieną fiksuotą atvejį |
| Žolės pjovimas per kaitrą | Draudžiama virš +25 °C | 80 EUR |
| Nešvara aplink namus, takus, bortelius | Kasdienė priežiūra | 30 EUR |
| Užblokuoti vartai ar praėjimai | Reakcija per 1 val. | 150 EUR |
| Nepateikta foto ar darbų ataskaita | Kartu su sąskaita | Sąskaita neapmokama |
| Savivaldybės skirta bauda | Dėl tiekėjo kaltės | 100 % kompensacija |
Be finansinių sankcijų, paslaugų teikėjas privalo atlyginti visą tiesioginę ir netiesioginę žalą, patirtą bendrijai, įskaitant gyventojų ieškinius, draudimo išskaitas ir administracines išlaidas.
7. Sutarties nutraukimas
Bendrija turi teisę vienašališkai nutraukti sutartį be papildomo įspėjimo, jeigu per vieną kalendorinį mėnesį užfiksuojami trys ar daugiau esminių pažeidimų, jeigu pateikiamos tikrovės neatitinkančios ar suklastotos ataskaitos, arba jeigu dėl paslaugų teikėjo kaltės įvyksta nelaimingas atsitikimas ir bendrijai pateikiamas pretenzinis ar teisminis reikalavimas.
8. Atsiskaitymo, darbų tvirtinimo ir mokėjimo pagal faktą tvarka
Bendrija su paslaugų teikėju atsiskaito tik už faktiškai, tinkamai ir laiku atliktus darbus. Atsiskaitymo pagrindas visais atvejais yra ne sąskaita faktūra, o patvirtintas atliktų darbų faktas. Jokios sąskaitos, pateiktos be išankstinio suderinimo, be patvirtintų darbų apimčių ar be pasirašytų pirkimo ir perdavimo dokumentų, nėra laikomos galiojančiomis ir nebus priimamos ar apmokamos.
Kiekvienas darbas, įskaitant tiek reguliarius, tiek papildomus darbus, turi būti iš anksto suderintas raštu su bendrijos valdyba, namų administratoriumi arba bendrijos pirmininku, o darbų užbaigimas privalo būti patvirtintas darbų perdavimo–priėmimo aktu. Atsiskaitymas galimas tik tuo atveju, jei darbų perdavimo–priėmimo aktas pasirašytas bendrijos įgalioto asmens ir jei darbai atitinka šio dokumento, sutarties bei Vilniaus miesto savivaldybės reikalavimus.
Mokėjimai vykdomi pagal faktą, o ne pagal planą, pasiūlymą ar vienašališkai pateiktą darbų aprašą. Sąskaita faktūra gali būti pateikiama tik po to, kai darbų atlikimas yra patvirtintas, ir tik tokios apimties, kuri atitinka faktiškai priimtus darbus. Bet kokios papildomos sumos, nenumatytos sutartyje ar nepatvirtintos nustatyta tvarka, nėra apmokamos.
9. Papildomi darbai, pirkimai ir jų tvirtinimo tvarka
Visi papildomi darbai, medžiagų pirkimai ar paslaugos, kurios nėra aiškiai numatytos sutartyje, gali būti vykdomi tik gavus išankstinį rašytinį bendrijos pritarimą. Pirkimai, kurių vertė neviršija 300 eurų, derinami su bendrijos valdyba, namų administratoriumi arba bendrijos pirmininku. Pirkimai, kurių vertė viršija 300 eurų, gali būti vykdomi tik gavus bendrijos narių balsavimo pritarimą teisės aktų nustatyta tvarka.
Be raštiško suderinimo atlikti pirkimai ar darbai laikomi savavališkais. Tokiais atvejais bendrija neprivalo jų apmokėti, net jeigu darbai faktiškai buvo atlikti. Paslaugų teikėjas prisiima visą finansinę riziką už bet kokius savavališkus veiksmus.
Kiekvienam papildomam darbui ar pirkimui privalo būti surašytas pirkimo aktas ir darbų perdavimo–priėmimo aktas. Be šių dokumentų jokie mokėjimai neatliekami.
10. Išplėstinės netesybos, civilinė atsakomybė ir bendrijos apsauga
Paslaugų teikėjas visiškai atsako už visus savo veiksmus ir neveikimą, įskaitant situacijas, kai dėl netinkamos priežiūros, pavėluotų darbų ar savivaldybės reikalavimų nesilaikymo bendrijai skiriamos baudos, pareiškiami gyventojų skundai ar pretenzijos, arba kyla civilinė atsakomybė tretiesiems asmenims.
Visos savivaldybės skirtos baudos, gautos dėl paslaugų teikėjo kaltės, kompensuojamos šimtu procentų. Jeigu dėl paslaugų teikėjo veiksmų ar neveikimo bendrijai pareiškiamas ieškinys, paslaugų teikėjas privalo atlyginti ne tik žalą, bet ir visas su tuo susijusias išlaidas, įskaitant teisinę pagalbą, draudimo išskaitas ir administracines sąnaudas.
Finansinės sankcijos ir baudos, nustatytos šiame dokumente, taikomos nepriklausomai nuo to, ar paslaugų teikėjas pateikė sąskaitą, ir gali būti vienašališkai išskaičiuojamos iš mokėtinų sumų arba reikalaujamos atskiru reikalavimu. Netesybų taikymas neatleidžia paslaugų teikėjo nuo pareigos pašalinti pažeidimus ar atlyginti žalą.
11. Sutarties nutraukimo saugos mechanizmai
Bendrija turi teisę vienašališkai ir nedelsiant nutraukti sutartį be papildomo įspėjimo ir be kompensacijos paslaugų teikėjui, jeigu per vieną kalendorinį mėnesį nustatomi trys ar daugiau esminių pažeidimų, jeigu paslaugų teikėjas sistemingai pateikia sąskaitas be suderinimo ar be darbų priėmimo aktų, jeigu pateikiami tikrovės neatitinkantys ar suklastoti dokumentai, arba jeigu dėl paslaugų teikėjo kaltės kyla grėsmė gyventojų saugumui ar bendrijos interesams.
Nutraukus sutartį, paslaugų teikėjas netenka teisės reikalauti apmokėjimo už darbus, kurie nebuvo patvirtinti nustatyta tvarka. Visi ginčai sprendžiami Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka, o bendrija turi teisę sulaikyti bet kokius mokėjimus iki visiško ginčo išsprendimo.
12. Reikalavimai paslaugų teikėjų pasiūlymams, kvalifikacijai ir aplinkosauginiam atitikimui
Kiekvienas konkurse dalyvaujantis paslaugų teikėjas, pateikdamas pasiūlymą, privalo išsamiai ir aiškiai nurodyti, kokia technika, įranga ir priemonės bus naudojamos teikiant kiemo priežiūros paslaugas. Pasiūlyme turi būti aprašyta įrangos paskirtis, naudojimo būdas, darbų atlikimo dažnumas ir tai, kaip pasirinkta įranga leidžia atlikti darbus tiek mechanizuotu, tiek rankiniu būdu, atsižvelgiant į teritorijos specifiką. Tiekėjas privalo pagrįsti, kad naudojama įranga yra tinkama gyvenamųjų teritorijų priežiūrai ir nekelia perteklinės taršos, triukšmo ar žalos aplinkai.
Pasiūlyme privaloma pateikti informaciją, ar naudojama technika ir darbų metodai užtikrina želdynų, dirvožemio ir aplinkos apsaugą, ar nenaudojamos draudžiamos ar agresyvios cheminės medžiagos, galinčios pakenkti augmenijai, gruntui ar gyventojų sveikatai. Jei darbams naudojami degalais varomi įrenginiai, tiekėjas privalo nurodyti, kaip kontroliuojamas išmetamųjų dujų kiekis, triukšmo lygis ir kaip užtikrinamas tausojantis darbų vykdymas tankiai apgyvendintoje teritorijoje.
Paslaugų teikėjas privalo pateikti informaciją apie turimus sertifikatus, leidimus ir kitus dokumentus, patvirtinančius teisę vykdyti teritorijų priežiūros, aplinkos tvarkymo ar panašaus pobūdžio veiklą Lietuvos Respublikoje. Jeigu tokiai veiklai reikalingi atitinkami kvalifikaciniai dokumentai, licencijos ar atestatai, jų kopijos privalo būti pateiktos kartu su pasiūlymu. Nepateikus šių dokumentų, pasiūlymas laikomas neatitinkančiu konkurso sąlygų.
Kartu su pasiūlymu privaloma pateikti galiojančio civilinės atsakomybės draudimo dokumentus. Draudimas turi galioti visą sutarties laikotarpį ir apimti žalą, galinčią būti padarytą bendrijos turtui, gyventojų automobiliams, tretiesiems asmenims ar pačiai bendrijai. Tiekėjas atsako už tai, kad draudimas būtų nuolat galiojantis, o draudimo nutrūkimas laikomas esminiu sutarties pažeidimu.
Paslaugų teikėjas privalo aiškiai nurodyti, ar darbus vykdys savo tiesioginiai darbuotojai, ar bus pasitelkiamos trečiosios šalys ar subrangovai. Jeigu naudojami subrangovai, tiekėjas prisiima visišką atsakomybę už jų veiksmus ir neveikimą taip, tarsi darbus vykdytų pats. Bendrijai turi būti pateikta informacija apie subrangovų statusą, o bendrija pasilieka teisę nesutikti su subrangovų pasitelkimu be papildomo motyvavimo. Darbų perdavimas tretiesiems asmenims be bendrijos žinios ir sutikimo laikomas esminiu pažeidimu.
Visi asmenys, atliekantys darbus bendrijos teritorijoje, privalo gebėti bendrauti lietuvių kalba tokiu lygiu, kuris užtikrintų aiškų darbų organizavimą, saugos reikalavimų supratimą ir tiesioginį bendravimą su bendrijos atstovais. Nesant galimybės užtikrinti lietuvių kalbos mokėjimo, tiekėjas privalo paskirti nuolat prieinamą atsakingą asmenį, laisvai kalbantį lietuviškai ir turintį sprendimų priėmimo teisę. Darbų vykdymas be galimybės operatyviai susikalbėti laikomas rizika saugai ir gali būti laikomas sutarties pažeidimu.
Tiekėjas patvirtina, kad visa pasiūlyme pateikta informacija yra teisinga, išsami ir atitinka faktinę situaciją. Nustačius, kad pasiūlyme pateikti duomenys yra klaidinantys, neišsamūs ar neatitinka realiai naudojamos įrangos, darbuotojų ar darbo organizavimo, bendrija turi teisę atmesti pasiūlymą, taikyti netesybas arba nutraukti sutartį vienašališkai be kompensacijos.
13. Prižiūrimos teritorijos apimties nustatymas ir naudingojo tvarkymo ploto principas
Prižiūrimos teritorijos apimtis nustatoma ir skaičiuojama tik pagal faktiškai tvarkomą, paslaugų teikimo objektu laikomą naudingąjį plotą. Naudingasis tvarkymo plotas suprantamas kaip teritorijos dalis, kurioje realiai atliekami kiemo, aplinkos, želdynų, takų, automobilių stovėjimo aikštelių, įvažiavimų, šaligatvių, laiptų, vartų zonų, teritorijos už tvoros ir kiti šiame dokumente apibrėžti priežiūros darbai.
Į prižiūrimos teritorijos plotą nėra ir negali būti įtraukiami pastatai, jų užstatymo plotai, namų sienos, stogai, balkonai, lodžijos, techniniai priestatai, inžineriniai statiniai, požeminės konstrukcijos, transformatorinės, sandėliai ar kiti objektai, kurie nėra valymo, tvarkymo ar priežiūros darbų objektai pagal šias konkurso sąlygas ir sutartį. Pastatai ir kiti minėti objektai nelaikomi kiemo priežiūros paslaugų dalimi ir negali būti naudojami kaip pagrindas skaičiuojant teritorijos dydį, kainą ar darbų apimtį.
Paslaugų teikėjas, teikdamas pasiūlymą, privalo aiškiai nurodyti, kokiu naudingojo tvarkymo ploto dydžiu jis remiasi, pateikti šio ploto skaičiavimo paaiškinimą ir, esant poreikiui, schemą arba planą. Bet koks bandymas į pasiūlymo kainodarą įtraukti bendrą sklypo plotą kartu su pastatais ar kitais neprižiūrimais objektais laikomas klaidinančiu pasiūlymu ir yra pagrindas pasiūlymą atmesti.
Sutarties vykdymo metu paslaugų teikėjas neturi teisės vienašališkai perskaičiuoti ar keisti naudingojo tvarkymo ploto, didinti kainos ar reikalauti papildomo apmokėjimo, motyvuodamas bendru sklypo plotu, kadastriniais duomenimis ar kitais rodikliais, kurie neatskleidžia realiai prižiūrimos teritorijos apimties. Bet kokie naudingojo ploto pakeitimai galimi tik bendrijai raštu sutikus ir patvirtinus pakeitimus atskiru susitarimu.
Ši nuostata taikoma tiek konkurso metu vertinant pasiūlymus, tiek visą sutarties galiojimo laikotarpį ir turi viršenybę prieš bet kokias tiekėjo pateikiamas interpretacijas, skaičiavimus ar standartines kainodaros metodikas.
14. Kainodara, kainų keitimo sąlygos ir kainų pokyčių skaičiavimo metodologija
Paslaugų teikimo kaina yra fiksuota ir nustatoma pagal pateiktą pasiūlymą, kuris grindžiamas naudinguoju tvarkymo plotu ir šiame dokumente apibrėžta paslaugų apimtimi. Sutartinė kaina apima visas įprastas ir būtinas paslaugų teikimo sąnaudas, įskaitant, bet neapsiribojant, darbuotojų darbo užmokestį, socialinius mokesčius, technikos eksploataciją, kurą, įrangos nusidėvėjimą, administracines išlaidas, įprastines medžiagas ir kitas sąnaudas, reikalingas tinkamam paslaugų teikimui, išskyrus atvejus, kurie aiškiai ir tiesiogiai numatyti šiame skyriuje.
Kuro sąnaudos laikomos įtrauktomis į bendrą paslaugų kainą ir nėra atskirai indeksuojamos, kompensuojamos ar perskaičiuojamos dėl rinkos kainų svyravimų. Paslaugų teikėjas neturi teisės reikalauti papildomo apmokėjimo ar kainos didinimo dėl degalų kainų augimo ar sumažėjimo, nebent toks pakeitimas būtų aiškiai patvirtintas bendrijos atskiru rašytiniu susitarimu, kuris nėra laikomas įprastine praktika.
Minimalios mėnesinės algos (MMA) pokyčiai savaime nesudaro pagrindo automatiškai keisti paslaugų kainą. Kainos perskaičiavimas dėl MMA pasikeitimo galimas tik tuo atveju, jeigu paslaugų teikėjas įrodo, kad MMA pokytis turi tiesioginę, reikšmingą ir dokumentais pagrįstą įtaką konkrečių paslaugų savikainai. Tokiu atveju kainos pokytis skaičiuojamas tik tai paslaugų kainos daliai, kuri tiesiogiai susijusi su darbo užmokesčiu, ir negali būti taikomas visai paslaugos kainai.
Kainos perskaičiavimo metodika dėl MMA pokyčio turi būti pateikta raštu ir apimti aiškų skaičiavimo modelį, nurodant, kokią procentinę dalį bendros paslaugos kainos sudaro darbo užmokestis, koks yra MMA pokytis procentais ir kaip šis pokytis proporcingai keičia galutinę kainą. Be tokio išsamaus ir patikrinamo skaičiavimo kainos keitimas laikomas nepagrįstu ir netaikytinu.
Apie bet kokį siūlomą kainos keitimą paslaugų teikėjas privalo informuoti bendriją ne vėliau kaip prieš 30 kalendorinių dienų. Pranešimas turi būti pateiktas raštu ir privalo apimti aiškų kainos pokyčio pagrindimą, detalią skaičiavimo metodiką, pradinius duomenis, taikytus koeficientus ir galutinį siūlomos kainos pokytį eurais ir procentais. Nepateikus šios informacijos arba pateikus ją pavėluotai, kainos keitimas negalioja.
Bendrija turi teisę nepritarti siūlomam kainos keitimui. Tokiu atveju sutartis tęsiama esamomis sąlygomis arba, bendrijos sprendimu, gali būti nutraukiama šiame dokumente nustatyta tvarka be papildomų kompensacijų paslaugų teikėjui.
15. Druskos, smėlio ir barstymo medžiagų kainos, kokybės ir pakuotės reikalavimai
Žiemos priežiūrai naudojama druska turi būti perkama iš anksto, pasiruošiant žiemos sezonui, ir jos kaina negali viršyti 6 (šešių) eurų už 25 kilogramų pakuotę su pridėtinės vertės mokesčiu. Druskos kainos viršijimas laikomas nepagrįstomis sąnaudomis ir nėra kompensuojamas bendrijos lėšomis. Techninė druska (NaCl) 20 kg skirta efektyviam ledo ir sniego tirpdymui žiemos metu. Greitai veikia, padeda užtikrinti saugų judėjimą kiemuose, takuose, stovėjimo aikštelėse ir pramoninėse teritorijose. Tinka naudoti esant žemai temperatūrai. SMĖLIO IR DRUSKOS MIŠINYS 25kg, TECHNINĖ DRUSKA (NaCL) 20kg
Smėlio ir druskos mišinys turi būti fasuojamas po 25 kilogramus į itin tvirtus, drėgmei atsparius polietileninius maišus. Maišai privalo būti ryškios oranžinės spalvos, kad būtų gerai matomi sudėjus juos prie kelio, automobilių stovėjimo aikštelės, takų ar kitose bendrijos teritorijos vietose ir nekeltų pavojaus eismo dalyviams ar pėstiesiems.
Paslaugų teikėjas privalo naudoti tik kokybišką, tolygų smėlio ir druskos mišinį, tinkamą saugiam barstymui gyvenamojoje teritorijoje, atitinkantį aplinkosauginius ir savivaldybės reikalavimus. Mišinio sudėtis turi atitikti šiame dokumente nustatytą druskos kiekio ribojimą, o jo laikymas ir naudojimas turi būti organizuojamas taip, kad nebūtų teršiama aplinka ar žalojami želdynai.
Druskos, smėlio ar mišinių pirkimas, jų kiekiai ir panaudojimas privalo būti dokumentuojami ir, pareikalavus, pagrindžiami pirkimo dokumentais bei faktinio sunaudojimo ataskaitomis. Be išankstinio suderinimo įsigytos ar panaudotos medžiagos nėra apmokamos.
16. Naudojamos įrangos energijos šaltiniai, kuro sąnaudos ir jų įskaitymas į kainą
Teikiant kiemo priežiūros paslaugas, pirmumas teikiamas elektros energija varomai technikai ir įrangai. Elektros varoma įranga laikoma prioritetine dėl mažesnio triukšmo, mažesnės taršos, geresnio pritaikymo gyvenamosioms teritorijoms ir atitikimo aplinkosaugos bei žaliojo miesto principams. Tiekėjas, teikdamas pasiūlymą, privalo aiškiai nurodyti, kokia dalis naudojamos technikos yra varoma elektra, ir pagrįsti, kad tokia įranga bus faktiškai naudojama paslaugų teikimo metu.
Jeigu paslaugų teikėjas naudoja arba planuoja naudoti benziną ar dyzeliną vartojančią techniką, jis privalo tai aiškiai ir nedviprasmiškai nurodyti pasiūlyme, pateikdamas konkrečios įrangos technines specifikacijas, kuro rūšį, vidutines kuro sąnaudas ir planuojamą naudojimo apimtį. Tokia informacija yra laikoma esmine pasiūlymo dalimi ir jos nepateikimas arba nuslėpimas laikomas klaidinančiu pasiūlymu.
Benzino ar dyzelino sąnaudos laikomos įtrauktomis į bendrą paslaugų kainą, jeigu pasiūlyme nėra aiškiai nurodyta kitaip ir jeigu bendrija nėra raštu patvirtinusi atskiro kuro sąnaudų kompensavimo modelio. Paslaugų teikėjas neturi teisės reikalauti papildomo apmokėjimo ar kainos didinimo dėl degalų kainų svyravimo, jeigu tokia galimybė nebuvo aiškiai, detaliai ir iš anksto aprašyta pasiūlyme bei patvirtinta bendrijos.
Tuo atveju, jei pasiūlyme siūloma dalį paslaugų teikti naudojant benzinu ar dyzelinu varomą techniką ir kuro sąnaudas traktuoti kaip atskiras papildomas sąnaudas, toks modelis turi būti aiškiai aprašytas, nurodant, kokiai konkrečiai įrangai tai taikoma, kokia yra kuro sąnaudų skaičiavimo metodika, kokia bazinė kuro kaina taikoma skaičiavimams ir kaip būtų skaičiuojamas galimas kainos pokytis. Bet koks kuro sąnaudų modelis, kuris nėra aiškiai susietas su konkrečios įrangos techninėmis charakteristikomis ir faktišku jos naudojimu, laikomas nepriimtinu.
Elektros energijos sąnaudos, naudojamos elektros varomai įrangai, laikomos paslaugų teikėjo įprastine veiklos sąnaudų dalimi ir nėra atskirai kompensuojamos, nebent raštu būtų susitarta kitaip. Paslaugų teikėjas neturi teisės reikalauti papildomo apmokėjimo už elektros energijos naudojimą, įkrovimą ar su tuo susijusias išlaidas.
Bendrija pasilieka teisę vertinant pasiūlymus teikti prioritetą tiems tiekėjams, kurie naudoja didesnę dalį elektros varomos įrangos, tausoja aplinką ir mažina triukšmo bei taršos poveikį gyventojams. Taip pat bendrija turi teisę atmesti pasiūlymus, kuriuose kuro sąnaudos nėra aiškiai apibrėžtos arba pateikiamos taip, kad sudarytų prielaidas nekontroliuojamam kainos didinimui sutarties vykdymo metu.
(Įtraukiama į konkurso sąlygų „Pasiūlymų vertinimo“ skyrių)
Vertinant pasiūlymus, papildomi balai skiriami už naudojamos technikos energijos šaltinius, triukšmo lygį ir aplinkosauginį poveikį. Šie balai yra ne deklaratyvūs, o tiesiogiai susieti su pasiūlyme pateikta ir vėliau sutartyje faktiškai naudojama technika. Nustačius neatitikimą tarp deklaruotos ir faktiškai naudojamos technikos, balai laikomi prarastais ir tai laikoma esminiu pažeidimu.
Technikos tvarumo ir energijos šaltinių vertinimas (maks. 20 balų):
| Vertinimo kriterijus | Balai |
|---|---|
| 80–100 % naudojamos technikos – elektros varoma | 20 |
| 50–79 % naudojamos technikos – elektros varoma | 15 |
| 20–49 % naudojamos technikos – elektros varoma | 8 |
| Naudojama tik benzino / dyzelino technika | 0 |
| Pateikta aiški energijos ir kuro sąnaudų metodika | +5 |
| Nepateikta metodika / neaiškūs duomenys | −5 |
Bendras pasiūlymo vertinimas vykdomas sumuojant kainos, reakcijos laiko, rekomendacijų ir technikos tvarumo balus. Bendrija pasilieka teisę atmesti pasiūlymą, jei jis formaliai atitinka kainą, tačiau neatitinka aplinkosauginių ir techninių reikalavimų.
(Pridedama prie pasiūlymo ir vėliau – prie sutarties)
NAUDOJAMOS TECHNIKOS IR ĮRANGOS DEKLARACIJA
Paslaugų teikėjas deklaruoja, kad žemiau nurodyta technika ir įranga bus faktiškai naudojama teikiant kiemo priežiūros paslaugas pagal sutartį.
| Įrangos pavadinimas | Energijos šaltinis (E / B / D) | Paskirtis | Vidutinės sąnaudos | Pastabos |
|---|---|---|---|---|
| Pvz. Elektrinė šluota | Elektra | Takų valymas | 1,5 kWh/val. | Mažas triukšmas |
| Pvz. Traktoriukas | Dyzelinas | Sniego stūmimas | 4 l/val. | Tik po snigio |
Deklaruojame, kad:
– nurodyta technika yra mūsų nuosavybė arba teisėtai valdoma;
– kuro ar energijos sąnaudos apskaičiuotos pagal gamintojo specifikacijas;
– deklaruota technika nebus keičiama be raštiško bendrijos sutikimo;
– bet koks neatitikimas laikomas esminiu sutarties pažeidimu.
Tiekėjo atstovas, parašas, data.
(Pridedamas kaip metodinis priedas – kad nebūtų interpretacijų)
Šis pavyzdys pateikiamas tam, kad tiekėjai taikytų vienodą, patikrinamą metodiką.
Pavyzdys – dyzelinė technika:
Naudojama įranga: sniego valymo traktoriukas
Gamintojo nurodytos sąnaudos: 4 l/val.
Vidutinis darbo laikas per mėnesį: 10 val.
Mėnesio sunaudojimas: 40 l
Bazinis kuro tarifas (deklaruojamas pasiūlyme): 1,50 €/l
Mėnesio kuro sąnaudos: 40 × 1,50 = 60 €
Jeigu pasiūlyme nenurodyta kitaip ir nėra atskiro bendrijos sutikimo, šios sąnaudos laikomos įtrauktomis į bendrą paslaugų kainą ir negali būti papildomai kompensuojamos.
Pavyzdys – elektros technika:
Naudojama įranga: elektrinė šluota
Sąnaudos: 1,5 kWh/val.
Darbo laikas: 20 val.
Sunaudojimas: 30 kWh
Elektros kaina: 0,30 €/kWh
Mėnesio sąnaudos: 9 €
Elektros sąnaudos laikomos tiekėjo įprastinėmis veiklos sąnaudomis ir nėra atskirai apmokamos.
(Įrašoma į sutartį be interpretacijos galimybės)
Paslaugų teikimo kaina laikoma galutine ir apima visas sąnaudas, susijusias su paslaugų teikimu, įskaitant darbuotojų darbo užmokestį, mokesčius, technikos eksploataciją, elektros energiją, kurą, įrangos nusidėvėjimą ir administracines išlaidas, išskyrus atvejus, kurie aiškiai ir raštu suderinti su bendrija.
Elektros energija varoma technika laikoma prioritetine. Benzinu ar dyzelinu varomos technikos naudojimas leidžiamas tik tuo atveju, jei ji aiškiai deklaruota pasiūlyme, nurodytos jos kuro sąnaudos ir šių sąnaudų įskaitymo į kainą modelis. Kuro sąnaudos nelaikomos pagrindu kainos indeksavimui ar automatiškam kainos keitimui.
Bet koks kainos keitimas dėl technikos, energijos ar kuro galimas tik pateikus išsamų skaičiavimą, pranešus bendrijai ne vėliau kaip prieš 30 kalendorinių dienų ir gavus raštišką bendrijos pritarimą. Nepateikus metodikos ar pateikus ją ne laiku, kainos keitimas negalioja.
